桥头往西

走过一座桥，在还没有完全走完的时候，伫立桥头，凭栏远眺，一排排如城墙的楼房映入眼帘。这样的“城墙”有七八道，靠河的一面还有一些空地没有建楼房，目测还可以至少建两排楼房，届时桥头往西将全部开发，生长作物的土地亦将同时消失。

这是小城的新区，也是一个城中村，政府当年提出的再造一个小城的蓝图已基本实现了。

小城的主体一直在河的北岸，南岸是农村，每当夜晚，北面灯火辉煌，南面星星点点，完全是两重天。十多年前，政府做出了开发南区的决策，应当说这个决策是正确的。城市要发展，就得解决用地问题，要吸引和接纳更多的人进城，建造楼房便成了必须之事，各种公益设施当然也需要配套并提质升级。桥头往西一度是小城开发的中心地带，楼房的建造速度如雨后春笋，一幢比一幢建得快。从十多年实践的成效来年看，政府与村民实现了双赢，小城面积至少扩大了一倍，人口翻了几番，小区楼宇林立，街道车水马龙，市井是越来越繁荣了。

南岸村民是直接受益者。我所了解到的情况，政府征收了他们的承包地，拆迁他们的老房子，也安排了他们的房基地，一般能分到1至5个不等的房基。每个房基约120平方米，都修七八层高的楼房，往往一家就有好几千平方米的房产，门面留给自己，房子根本住不了这么多，于是卖掉几套，建房的成本一下子就出来了，每年净得门面租金。一间面积三四十平方米的门面，根据地段与位置不同，年租金由起初的几千元，现在有的已涨到两三万元了。不缺钱的人家，多余的住房并不出售，也用来出租，算一算就知道拆迁户每年的收入有多高。对他们而言，土地固然是失去了，但也在一个极短的时间内掘到了“第一桶金”，这就是城市拆迁给他们带来的财富机遇。拆迁户的生活变得滋润起来，往后的日子就看他们是否能守得住这份产业，只要用心经营，也像拆迁前面对土地一样辛勤劳作，生活肯定是不成问题的。

从小城的景观上看，问题也很明显，就是城墙般的楼房品相不怎么好，用今年很流行的一个词，那就是“颜值”不高，像是从一个模子里出来的。街道设计欠大气，一些地方太窄，一投入使用，就造成车辆拥堵。这一切都表明政府在规划的起点上还低了一些。

但这也很无奈，因为城墙般的房子都是拆迁户自己修建的，当然是建设成本越低越好，只要房屋能住人，门面能做生意就行，其它可能考虑得很少，基本上没有人去讲究楼房的外形设计。为了省钱，他们往往是一张图纸用到底。

拆迁户建的房都是小产权房，也就是没有“两证”（房产证、土地使用权证）的房。他们在政府划给的房基上建房，本身就只付了一点很少的土地费，加之没有缴纳税费，更没有开发商这个中间环节赚取利润，所以尽管没有“两证”，房子的价位倒是特别低，大概只有正常房价的三分之二，一套住房至少要便宜十万元。这极具诱惑力。当初，有熟人或朋友买房时，我一般不推荐他们购买小产权房，理由是没有“两证”，不受法律保护，日后不便处置。但在网上听了一些社会评论家的观点后，我改变了看法。他们认为，小产权房可以大胆地买，价格那么便宜，你不买你傻，有没有“两证”不重要，政府迟早得承认它的合法性。他们打了一个十分形象的比喻，说小产权房就像一个没有准生证的小孩，既然已经降生了，就得承认他（她）是一个人，迟早得给他（她）上户口。果然让他们给说中了，不久前国家已做出决定，居民上户口与有没有准生证的计划生育捆绑政策完全脱钩，这意味着没有户口的“黑户口”们将人人拥有户口。而且我还可以断定，今后小产权房不仅可以搞到“两证”，甚至还有人主动上门来求你办“两证”。原因很简单，舆论不是已盛传好几年国家要收房产税了吗，试想一想，没有经过备案的房产，你凭什么去收人家的税？

桥头往西的这片区域快要建设完了，接下来小城的建设重点该往东了，还有就是经过隧道往山的背面去，那一面的村庄也被征收或正处于被征收的过程中。而就小城的高品位建设而言，是否有值得完善政策与规划的地方呢？